中国人民政治协商会议

贺州市委员会常务委员会工作报告（摘要）

——在政协第五届贺州市委员会第三次会议上

（2023年1月4日）

陈远明

2022年工作回顾

一、强化政治引领，团结奋斗的基础更加牢固

抓实“第一议题”。完善以党组理论学习中心组学习为引领，主席会议集体学、常委会议专题学、理论讲座深度学等相配套的学习制度体系，第一时间学习贯彻中央、自治区党委、贺州市委重要会议、文件精神，特别是及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神；坚持把学习宣传贯彻中共二十大精神作为首要政治任务。

落实“第一责任”。市政协党组切实肩负起“落实下去，凝聚起来”的政治责任，严格执行重大事项向市委请示报告制度，紧贴全市中心工作增强思想引导、谋划工作思路、推进履职实践；坚持以党的政治建设为统领，扎实推进政协党的各项建设，在实现“两个全覆盖”上取得新进展；深入推动“党建引领 协商为民”品牌创建；市政协党组认真落实市委《关于推进清廉贺州建设的实施方案》，围绕典型案例做实做细警示教育，推动党员干部以案为鉴、闻警自省。

提升“第一素质”。创新完善具有政协特色的学习载体，不断增进广大委员的“四个认同”。围绕“加强思想政治引领 更加广泛凝聚共识”主题在全市政协系统征集理论文章，召开年度理论研讨会，入选自治区政协理论研究论文集7篇，在全区排名第二；着力打造“书香政协 香溢寿城”品牌，拓展读书学习平台，在自治区政协委员读书群中多项指标连续排名第一。

二、做好“同心答卷”，合力攻坚的担当更加自觉

助推全力东融。出台《贺州市政协进一步推进“引企入桂 委员行动”实施方案》，举办“粤港澳大湾区政协委员活动日暨企业家代表座谈会”，在深圳、东莞、广州建立“大湾区政协委员联络中心”“委员工作室”，为委员参与“湾企入贺”搭建平台、创造条件；组织大湾区工商界人士6批次共100多人次到贺州考察，达成多项投资合作意向，全市各级政协组织和委员引进投资项目23个，项目合同投资总额306亿元。持续开展“委员企业服务季”活动，帮助协调解决实际问题93项；2022年11月下旬，全区政协系统“引企入桂 委员行动”工作交流会在贺州召开，会上，自治区政协主席孙大伟对我市东融工作给予了高度评价。

助力乡村振兴。把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为履职重点，印发《贺州市政协“乡村振兴 委员行动”实施方案》，围绕“加强村庄规划建设，不断改善农村人居环境”等课题，组织委员深入基层调研，协商建言；围绕“贺州市高标准农田建设情况”等议题，组织委员开展民主监督性视察，察真情、献实策；组织委员开展“三下乡”服务活动，开展职业技术培训36场次，参与实施项目投资额28亿元，捐款捐物300万元；落实机关干部结对帮扶脱贫监测户机制，市政协领导协调物资、资金共计600多万元，投入到各联系帮扶村，促进了基础设施条件改善和产业发展。

彰显“一线作为”。市政协领导班子成员坚决落实习近平总书记关于“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，按照市委统一部署，积极参与联系重大项目和重点企业工作，协调解决了一批问题；组织机关干部和各级政协委员积极投身疫情防控，并协调组织价值20多万元的抗疫物资，捐助香港同胞共渡难关；市政协机关落实服务社区群众“最后一公里”，积极参与“先锋力量 众治成城”党建引领城市基层治理三年行动，有力地推进了相关工作。

三、聚焦主责主业，协商民主的作用更加彰显

聚焦中心工作深度协商推落实。紧扣市委重大决策部署，出台《市政协贯彻落实“政策为大、项目为王、环境为本、创新为要”推动高质量发展的实施方案》，为优化我市营商环境、推动招商引资建真言；围绕“推动南岭瑶族文化（贺州）生态保护区建设”“促进茶文化与茶科技融合，打造贺州茶叶品牌，推动茶产业高质量发展”召开协商会，贡献“金点子”，为党委、政府提供决策参考。

把握履职为民方向促和谐。倾听群众呼声诉求，围绕“促进我市房地产产业健康持续发展”“健全工作机制，切实加强城乡违章建筑管控工作”等课题深入调研，为破解社会关注的热点难点问题把脉问诊；围绕“民办中小学办学发展情况”“农村垃圾和生活污水处理情况”开展监督性视察，为解决老百姓切身利益问题献计出力；树立提案民生导向，创新提案办理清单制。一年来，共收到提案84件，立案74件，其中涉及民生的占七成以上，通过市政协领导班子成员领衔督办，助推解决了一批群众“急难愁盼”事项。

四、发挥统战功能，团结联谊的优势更加突显

思想引领聚共识。制定《全市政协系统“铸牢中华民族共同体意识 助推创建全国民族团结进步示范市 委员行动”2022年实施方案》，组织举办百场大宣讲活动，创建一批教育实践基地；围绕“健全机制，助力全国民族团结进步示范市创建”开展调研协商，意见建议得到有关部门采纳；联合湖南永州市政协在富川湖广村举办“省际联动促发展·石榴花开润瑶寨”协商共建活动，2022年10月下旬，自治区政协办公厅组织近10家中央、自治区级主流媒体到我市联合采访，“贺州石榴籽故事”远播区内外。

团结合作增共识。通过提案、大会发言、调研视察等途径，为各民主党派、工商联和无党派人士参政议政搭建平台。一年来，党派团体提出的集体提案19件，占集体提案总数的八成，提交各类大会发言16篇、社情民意信息186条；创新联络方式，积极引导港澳委员为保持港澳长期稳定和促进贺州经济社会高质量发展发挥“双重积极作用”；密切同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士的联系交流，团结携手，砥砺奋进。

五、加强自身建设，履职保障能力更加提升

委员履职更显责任担当。出台《市政协关于进一步强化政协委员责任担当的意见》，严格落实委员履职考评制度，激发委员履职活力。

机关建设更富活力高效。强化政治机关意识，制定了《市政协机关开展“带头抓落实、善于抓落实、层层抓落实”活动工作方案》，开启“服务保障+行动学习”模式，开展“每周一练兵”活动，市政协机关被选树为“贺州市模范机关示范单位”，机关党总支连续五年获市级“五星级党组织”称号。加强对县（区）政协常态化的联系指导，推动全市政协事业协同发展；支持派驻政协机关纪检监察组履行监督责任，努力建设讲政治、守纪律的清廉机关。

文史和宣传工作迈上新台阶。围绕贺州地方文化，编辑专题文史资料20余万字；与北京“8+”名人故居纪念馆联盟成功举办《文化名人与时代同行》贺州特展活动。政协新闻宣传取得新突破，全年在《人民政协报》等各级主流媒体刊播新闻稿件200多篇，市政协荣获自治区政协报刊宣传工作一等奖；严格落实意识形态工作责任制，办好《贺州政协》会刊、市政协门户网站、微信公众号“一刊一网一公众号”，为政协工作营造了良好舆论氛围、扩大了影响力。

2023年主要任务

一、以全面贯彻落实中共二十大精神为主动力，进一步强化使命担当

深学细悟，把握精髓要义。把学习中共二十大精神作为市政协党组会议的“第一课程”，理论学习中心组学习的“第一内容”，每月学习研讨的“第一专题”，组织广大委员和机关干部学深悟透中共二十大提出的新思想新论断、作出的新部署新要求，真正把学习成果转化为思想政治上的高度共识。

奋楫笃行，落到工作实处。聚焦中共二十大确定的重大战略、重要举措、重点工作，贯彻落实好《中国共产党政治协商工作条例》，围绕市委决策部署，谋划政协履职方向、工作重点，更好推动中共二十大精神在全市政协系统落地生根、开花结果。

二、以政治建设为主旋律，进一步坚持和加强党的领导

坚持正确政治方向。贯彻落实自治区党委《关于加强和改进新时代市县政协工作的实施意见》，进一步明确市县政协工作着力点，持续助推解决市县政协“两个薄弱”问题；坚定在市委领导下履行职责、开展工作，对政协的重要会议、重要活动、重要工作，做到事前有请示、事后有报告，始终与市委同心协力、同轴运转、同向推进；认真制定年度重要协商计划，确保市委决策部署在市政协得到全面贯彻落实。

高站位打造党建新高地。坚持党建与履职两手抓、两手硬，提升“党建引领 协商为民”品牌；强化全局思维和系统观念，以开展“广西东融先行示范区建设攻坚年”“解放思想对标对表提升年”行动为契机，创新建立“党建+全力东融”“党建+引企入贺”“党建+乡村振兴”“党建+铸牢中华民族共同体意识”等平台载体，强力推动市委、市政府中心工作落细落实。

三、以助力贺州高质量发展为主战场，进一步发挥专门协商机构作用

坚持在中心大局中推进履职。灵活有效组织开展议政建言，在深入实施“政策为大、项目为王、环境为本、创新为要”助推高质量发展上彰显担当；聚焦“金、木、水、火、土”五大招商重点，在全力助推拓东融、优环境、强工业、抓项目、旺市场、兴乡村等方面，多出含金量高的调研成果和协商意见。

坚持在协商实践中发挥作用。进一步发挥“议事议政厅 贺协好商量”平台机制作用，增加协商频度，提高协商成效；精心做好重点提案的遴选，做实督办调研，推动提案成果转化；加大民主监督力度，重点围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、统筹解决“一老一小”问题、深化“三医”联动改革推进，组织开展监督性视察协商；进一步提高议政质量，争取更多机会在自治区政协层面建言。

四、以践行全过程人民民主为主方向，进一步汇聚强大正能量

努力画好政治同心圆。深耕凝聚共识领域，年内围绕“贯彻落实中共二十大精神，充分发挥人民政协在发展全过程人民民主中的作用”这一主题，在全市政协系统开展理论与实践征文活动；以“书香政协”为抓手，进一步推动政协文化建设，深入挖掘黄姚统战文化，讲好“潇贺古道”故事；进一步完善市政协网站和微信公众号，提升《贺州政协》办刊水平；把凝聚共识融入理论学习、议政协商、调研视察活动中，不断增进大团结大联合；开展委员大宣讲，及时宣传党的方针政策，宣讲市委、市政府的决策部署。

努力聚人心汇共识。进一步贯彻落实中央统战工作会议精神，持续深化开展“铸牢中华民族共同体意识 委员行动”；充分发挥委员联系界别群众的桥梁纽带作用，协助做好化解矛盾、理顺情绪、凝聚共识、增进团结的工作；加强与各民主党派、侨联、工商联、党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士的联系；组织委员开展助学济困、送医送教、法律援助等社会公益活动；加强同港澳委员的联系，讲好贺州发展故事。

五、以促进履职提质增效为主功课，进一步推动守正创新

持续打造特色履职品牌。彰显界别特色，推动专业人研究专业事、提出专业策，使更多的专业意见成为政策选项；探索建立界别委员工作站，发挥好大湾区政协委员联络中心、委员工作室作用，助力“湾企入贺”；深化推动政协协商向基层一线延伸，使委员履职有平台、干事有舞台。

着力做优经常性工作。主动接受自治区政协指导，认真做好自治区政协来贺调研视察服务工作；加强对县（区）政协工作的联系指导，完善沟通协调、上下联动、信息互通机制，形成全市政协工作的强大合力；健全协商成果采纳、落实和反馈机制，推动协商成果有效转化。

六、以弘扬自我革命精神为主抓手，进一步加强“两支队伍”建设

激发委员履职动能。坚持把政治教育和责任教育贯穿到委员学习培训、履职实践中，使“懂政协、善议政、会协商”成为委员的基本素质和履职表现，“守纪律、讲规矩、重品行”成为价值追求和行动自觉；用好“学习强国”“书香政协”等载体，不断提升委员的政治把握能力、联系群众能力、调查研究能力和合作共事能力；实施暖心、同心、爱心工程，激发委员履职热情和责任担当；强化委员履职考评、分类管理和考评结果运用，推动委员发挥在政协工作中的主体作用、在界别群众中的代表作用、在本职工作中的带头作用。

提升机关整体效能。贯彻落实中央八项规定精神和自治区实施意见要求，以廉洁文化正心明德，营造风清气正、廉洁干事的环境氛围；落实市委“干部作风强化年”活动，持续推进作风建设；探索实行“清单式对标明责、联动式履职尽责”，推动机关办文办会办事呈现新气象；坚持“每周一练兵”制度，着力锻造执笔能写、开口能讲、遇事能干、干事能成的干部队伍。