政协开展民主监督，监督什么？怎么监督？长期以来，这在实践中是个模糊地带。近年来，贺州市政协找准政协性质定位，完善机制，搭建平台，积极运用协商民主理念履行民主监督职能，形成了以组织监督性强的视察调研活动为主、多种形式配合的民主监督工作机制，推进了民主监督工作扎实有效开展。

    精心选题  民主监督由虚变实

    贺州市政协在履行民主监督职能过程中，注重加强与市委、市政府的衔接，聚焦市委、市政府重大改革举措、重要政策贯彻执行情况，准确定位，把握原则，确保民主监督的正确方向。

    在选题上，市政协通过走访政协委员、开展团结联谊活动、收集网络舆情等渠道，广泛征求社会各界的意见和建议，筛选符合全市中心工作大局、人民群众关切的问题作为民主监督议题。同时，将计划开展的民主监督议题列入政协年度协商计划，报市委批准后组织实施，从而使民主监督工作充分体现党委意图，保持了与党委政府工作目标上的一致性，实现同频共振，形成了党委重视、政府支持、部门配合、政协主动的良好局面。

    在开展民主监督过程中，该市政协坚持以问题为导向，抓住具体问题开展监督，做到监督监在关键处。比如：2015年，重点围绕贺州市“十二五”规划完成情况、粤桂县域经济产业合作示范区建设、新型建筑材料千亿元产业发展、重点镇改革发展等重点课题开展监督性视察调研，有针对性地提出了60多条意见建议，得到市委、市政府和相关部门的重视采纳；2016年，重点围绕加快推进广西贺州高新区（生态产业园）建设、加快城东新区基础设施建设、加强市城区治安防控体系建设、推进城区义务教育学校建设、推进农产品物流市场体系建设、优化投资发展环境等问题开展民主监督，有力推动了相关问题得到落实后解决。

    丰富形式  提高民主监督实效

    为切实履行好民主监督职能，贺州市政协不断创新工作方式方法,以专委会为依托，通过会议、调研、视察、提案、信息、大会发言等形式，深入组织开展监督性、批评性活动，不断提高民主监督实效。

    一方面，市政协把督办委员提案作为民主监督的一项重要内容，对被监督单位所承办提案的办理方案、办理责任制、办理措施、办理进度、办理效果及时开展监督，并针对办理工作中存在的问题，提出民主监督意见和建议，实现民主监督与提案工作的有机统一。与此同时，市政协还广泛开展民主评议监督活动，组织和推荐政协委员担任特邀监督员、行风评议员、人民评审员，参加绩效考评、政风行风评议等有关评议检查活动，对政府职能部门依法行政和司法部门公证执法进行民主监督。

    另一方面，注重加强委员的履职能力建设，通过培训、学习、考核等方式，增强委员的监督意识，提高委员履职能力。同时，不断完善委员知情明政制度，建立健全党委、政府及有关部门情况通报制度，保证和落实好政协委员的知情权，积极为委员搭建民主监督平台，邀请委员参加各类重要会议、重要活动。例如，每年的政协全会，是委员开展民主监督的重要平台，市政协积极引导委员围绕事关地方经济社会发展和民生改善的关键问题开展民主监督，有的放矢，提出针对性强和可操作性强的意见建议，促进了相关工作得到改进和加强。

    创新机制  促进成果转化落实

    为确保民主监督成果得到落实，贺州市政协主动加强与市委、市政府的沟通协调，邀请市委、市政府领导参加民主监督活动，积极争取各方支持。特别是对市委交办的监督议题，紧抓不放，持续跟进。

    比如，2015年，按照市委主要领导的指示，市政协组织专题调研组，就市城区房地产开发建设项目情况进行了监督性调研，提出了抓紧解决城区房地产开发建设项目历史遗留问题的意见建议，得到市委、市政府高度重视，市党政主要领导作出批示，市政府成立了专门的协调处置工作机构推动问题解决，促使一些多年困扰房地产项目开发建设的问题得到解决或正在解决。时隔一年，今年4月，市政协进行了“回访”，就城区房地产开发建设项目情况专题调研成果落实情况专项监督活动。通过召开市城区房地产企业代表座谈会，了解城区房地产开发建设项目历史遗留问题处置工作进展情况，倾听企业代表的意见和诉求，共商解决问题的思路和对策。随后，又专门召开市城区房地产开发建设项目历史遗留问题处置工作监督性调研座谈会，听取市直有关部门的情况介绍，分析存在的困难的问题，协商解决历史遗留问题的思路、对策、措施，提出了相关意见和建议。这些意见和建议得到了市政府的高度重视，近期在市政府常务会上专题进行研究部署。