加强政协委员履职能力建设刍议
来源：贺州政协 发布时间：2018年11月19日 浏览次数：1,517
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2018年是全面贯彻落实中共十九大精神的开局之年，是改革开放40周年及自治区成立60周年，也是我们政协肩负新使命、谋求新发展、开创新局面的重要之年。政协自身建设的力度和成效，决定着履行职能的质量和水平。
一、树立四个意识，夯实共同思想政治基础。始终坚持中国共产党的领导，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉维护党中央权威和集中统一领导。始终坚持加强思想政治建设，深入学习贯彻党的十九大精神，以新时代中国特色社会主义思想为引领，将习近平总书记赋予广西的“三大定位”新使命和提出的“五个扎实”新要求以及市委县委的决策部署作为当前和今后一个时期全县政协工作的一项重要政治任务来抓，通过主席会议、常委会议、专题报告、研讨交流、委员培训班等形式，引导广大委员坚定理想信念、增强思想政治自觉。始终坚持加强政协业务知识学习。深入学习贯彻中共十九大报告中关于人民政协的重要论述，加强对人民政协理论、人民政协协商民主、人民政协民主监督的学习和研究，深刻理解把握新时代人民政协工作的新思想新部署新要求，进一步凝聚政协委员坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路的思想共识。通过“政协讲坛”学习平台，灵活运用常委会专题学习，各活动组研讨交流，邀请专家、学者开展专题讲座，举办异地培训班等形式，引导政协机关、政协参加单位和广大委员把思想和行动自觉统一到中共中央、自治区党委和市委县委的决策部署上来，不断增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。
二、精心组织谋划，学习贯彻中共十九大精神。要把认真学习贯彻中共十九大精神作为人民政协当前和今后一个时期的首要政治任务，切实在学通弄懂做实上下功夫，把思想和行动高度统一到中共十九大精神上来，把力量高度凝聚到实现中共十九大确定的各项目标任务上来，全面深入学习贯彻中共十九大精神。精心规划、组织学习，把学习贯彻中共十九大精神与推动“两学一做”学习教育常态化制度化紧密结合起来，制定学习贯彻中共十九大精神的总体方案，对学习贯彻活动作出全面安排。准确把握思想精髓和核心要义，通过开展活动组领学、专题研讨、座谈交流、专家辅导等活动，深刻领会中共十九大精神实质和丰富内涵。利用“钟山微政协”等新媒体多层次、多角度地宣传十九大精神。坚持学以致用抓好落实，以中共十九大精神为指引，切实履行政协职能。对报告中涉及的群众关心的热点难点问题，广泛收集社情民意信息、深入调查研究，认真开展协商民主和民主监督活动，助推中共十九大精神在钟山落地生根。切实把中共十九大精神转化为推动人民政协事业创新发展的强大思想武器，贯彻落实到政协履职全过程和各个方面。
三、聚焦中心任务，助推科学发展转型升级。按照人民政协要“聚焦党和国家中心任务”的要求，围绕市委县委的决策部署，紧扣县委十四届四次全会确定的目标任务，聚焦深入贯彻新发展理念，深化供给侧结构性改革，围绕“率先发展大农业、全力打造大工业、逐步形成大旅游、加快推进大城建、致力改善大民生”，着重在推进脱贫攻坚纵深发展、推进项目建设、推进农业农村现代化、加快工业转型升级、推进全域旅游建设、推进城市发展、推进绿色低碳循环发展、助力民生改善等方面咨政建言、协商议政、调研视察，为党政决策提供参考。明确提案选题范围和重点，认真把好提案审查关，提高提案质量，更好地发挥政协智库的作用，为经济社会发展献计出力。充分发挥政协组织优势，组织动员政协参加单位和广大委员积极参与项目建设、脱贫攻坚、联镇帮村等中心工作。继续深入开展“百企帮村助脱贫”活动，引导委员企业参与结对帮扶贫困村，助推一批贫困村实现脱贫摘帽，为打赢脱贫攻坚战献计出力。
四、创新协商方式，推进政协协商民主建设。把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程，完善协商议政内容和形式。进一步完善政协全体会议协商制度、专题议政性常务委员会会议制度、规范专题协商会、开展对口协商、深化界别协商、健全提案办理协商制度，积极开展“季度协商座谈会”实践。在视察、考察、专题调研活动中开展协商，通过视察报告、调研报告、提案等形式开展协商，通过“钟山微政协”，公布协商活动开展情况，推动协商过程和协商成果公开。推动协商向基层延伸。鼓励乡镇政协工作联络组开展基层协商，探索就当地经济社会发展重大民生问题、群众关心关注的问题由驻（乡）镇政协委员和（乡）镇党委政府进行协商，协商成果通过专题报告、社情民意反映等形式报县政协，再反馈县委，逐步构筑起县、（乡）镇协商体系。
五、突出监督重点，加强人民政协民主监督。围绕党和国家重大方针政策和重要决策部署的贯彻落实、市委和县委的重大改革举措、重要政策执行情况的落实，贯彻落实中央八项规定精神，切实发挥政协民主监督在推进全面从严治党中的作用。积极探索政协民主监督的方式方法。强化委员视察活动的监督功能，针对存在的问题和不足，提出批评性意见。鼓励委员通过政协会议、提案、调研、视察、社情民意信息、大会发言等载体，务实灵活地开展民主监督。强化媒体监督，充分利用“钟山微政协”新媒体，对重点提案的办理、答复、跟踪督办进行公布。探索联合监督，加强人民政协民主监督同人大监督的协调配合，更好发挥人民政协民主监督作用。试行专项监督，听取政府职能部门的专项工作通报，并且进行现场提问，推动部门改进工作作风。
六、把握两大主题，着力增进共识促进团结。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，坚持团结和民主两大主题。把加强大团结大联合摆在更加突出位置，加强同党外知识分子、少数民族人士、宗教届人士、港澳台同胞和海外侨胞等的团结联谊，密切与非公有制经济人士、新的社会阶层人士的联系沟通。在《建言献策之窗》中开设专栏，为民主党派、无党派人士及社会各界人士参与政治协商、民主监督、参政议政创造条件。坚持把发扬民主、增进团结、协调关系、化解矛盾作为履行职能的着力点，突出团结、民主、和谐精神，体现合作、参与、协商特点，不断增强包容性、扩大团结面。积极组织委员及各专委会到县外开展联谊交流，多渠道、多形式、多层次开展政协联谊和经验交流活动，最大限度增加和谐因素。以建设钟山政协文史馆为契机，动员各民主党派、工商联、无党派人士以及社会各界人士，广泛收集文史资料和图片。
七、加强队伍建设，增强政协界别的代表性。坚持树立“委员强则政协强”的理念，提高政协委员“四个能力”。提高政治把握能力。突出“抓学习、抓规范、抓执行”，继续举办委员异地培训班。提高政协机关党建工作水平，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，严格落实中央八项规定精神，加强党风廉政建设，强化党组核心作用，落实党管意识形态工作，持续改进工作作风。提高调查研究能力。通过“常委选题、委员参与”方式，组织开展调研（考）视察、协商民主、民主监督等活动，扩大委员参与面。重大活动安排提前与委员沟通协调，如实反映委员意见建议。提高联系群众能力。继续坚持“三联系”工作制度，创新开展“委员集中走访月”，加强与委员的沟通联系。注重发挥政协界别作为扩大社会各界有序政治参与的重要渠道作用，鼓励委员深入走访联系所在界别群众，听取群众的呼声，及时反映社情民意信息，扩大界别集体提案在政协提案中的比重。创新界别开展活动的形式，积极开展“界别活动月”“界别议政建言”“界别协商”等活动。提高合作共事能力。建立健全县政协与乡镇政协工作联络组的协作机制，加强纵向指导和横向合作，组织委员就跨区域的共性问题开展联合调研，咨政建言。
（作者系钟山县政协机关干部）
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