关于加强贺州市非公有制经济数据统计工作的建议

【市政协四届二次会议重点提案-第086号】

来源:市政协提案法制委员会 发布时间:2017年12月01日 浏览次数:1,691
  非公有制经济是国民经济的重要组成部分,特别是党的十八届三中全会把非公有制经济和公有制经济放在了同等重要的位置上。目前我市非公有制经济在全市经济中占据“半壁江山”,是经济持续快速增长的“加速器”,活跃市场的“兴奋剂”,扩大就业的“主渠道”,增加收入的“活源泉”。因此开展非公有制经济统计工作,全面、系统、真实地反映我市非公有制经济发展规模、水平、结构状况,将会为党委、政府制定政策规划、加强经济管理和调控提供数据依据。 
  但是由于我市没有形成统一的非公有制经济统计口径,各有关职能部门和单位在进行非公有制经济指标统计时,都是按照各自的统计口径和方法进行统计。如国税、地税在统计非公有制经济税收指标时,其统计范围只算个体经营、私营企业、港澳台投资企业、外商投资企业四部分,而大多数部门在统计有关非公有制经济指标数据时,是按除开国有和集体经济外,都算入非公有制经济统计范畴。各部门的非公有制经济数据缺乏科学性、逻辑性和平衡性,无法及时、准确为市委、市政府提供准确的非公有制经济发展的情况,很难为市委、市政府作决策提供重要依据。 
  为加快我市非公有制经济数据统计工作,建议: 
  (一)成立非公有制经济统计工作机构。由统计部门牵头组建非公有制经济统计工作机构。负责起草和制定贺州市统一的非公有制经济统计口径,统计范围、对象和计算方法,并组织实施。建立联席会议制度,统筹协调解决非公有制经济统计工作中出现的问题。成员单位由市统计局、市工信委、市人社局、市商务局、市工商局、市国税局、市地税局、市工商联等单位组成。
  (二)构建非公有制经济统计指标体系。借鉴目前建立非公有制经济统计指标体系的发达省(市)先进经验,由统计部门牵头构建我市非公有制经济统计指标体系,组建一支精干高效的统计队伍。要加大对非公有制经济统计工作的支持,对各涉及非公有制经济职能部门的有关人员开展专业统计工作方面知识培训。建立非公有制经济指标数据上报制度,并按季度、半年度和年度向市非公办上报。